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『走在前 勇争先 善作为』专栏 稳定经营权属 助力乡村振兴 推进国有林场绿色发展取得成效

访问量:发布时间:2024-04-16 10:44来源:国有林场和种苗管理科 信丰县林业局字号:
稳定经营权属 助力乡村振兴 推进国有林场绿色发展取得成效
——信丰县完善国有经营林地稳定政策主要做法
  近年来,特别是赣州市政府办印发《赣州市争创全国国有林场绿色发展试点市建设实施方案》以来,信丰县积极践行“两山”转化理念,加速推动绿色发展,充分发挥林长作用,对国有林场国乡联营山林办理续签手续。截至2023年底,信丰县续签联营山林面积11.07万亩,占到期或即将到期国乡联营山林面积的92.25%,既巩固了国有林场发展空间,又助力乡村振兴。
  一、高度重视,高位推动,为联营山林续签提供根本保障。信丰县高度重视联营山林续签工作,多次组织人员赴外地考察调研,多次组织县人大代表、政协委员,相关部门、乡镇、村、林场代表召开座谈会广泛征求意见,结合我省《8波比分深化林业产权制度改革的意见》和省《8波比分林业产权制度改革若干问题的指导意见》政策要求,以县政府名义出台《8波比分推进国有林场场外造林发展壮大村级集体经济实施意见》,明确要求国有林场联营山林经营权属必须保持稳定;同时以县林长办名义印发《推进国有林场联营山场合同续签工作方案》,充分发挥县、乡(镇)两级林长及乡(镇)、村组干部的作用,上下联动推进联营山林续签工作。县林业局成立由局长任组长的领导小组,组建续签工作专班,局班子成员分片挂点。林场成立各种工作小组,制定了“洽谈分成、村组同意、山场确界、合同、村组审核,律师复审、政府见证、签订合同”八步链式工作机制,形成全力推进联营山林续签良好局面。
  二、让利于民、互利互惠,为联营山林续签奠定良好基础。推进到期或即将到期联营山林续签,注重让利于民原则,坚持林农和林场双方权益平等。在广泛征求意见的基础上,对原联营山林合同条款进行补充完善。修改联营期间木竹采伐收入分成比例和模式,明确公益林的联营山林林农享受上级补助分成,合理调整了利益分配,保障了林农的权益。提高森林采伐(包括主伐、间伐、更新采伐)收益分成,山主实际获利是原有合同山价分成的3倍。保障国有林场联营到期林地完成续签工作经费,确保村组集体每年有较为稳定的收入,实现村集体有效益,林农有收益,切实让民众看到续签联营山场带来的好处。
  三、发动群众、营造氛围,为联营山林续签增强后劲动力。信丰县国有林场续签工作重要做法就是注重宣传政策、发动群众参与,专门成立了联营山林续签政策宣传组,利用屋场会、户主会、村民小组会,深入山头地坎,解答联营山林续签各种疑难问题,取得林农理解支持。同时,注重发挥村“两委”作用,坚持 “四议两公开”决策,保障广大林农的知情权、参与权、监督权。有的还成立联营理事会,负责管理联营分成款,用于集体公益事业建设、公用设施维修、小孩上大学奖励、高龄老人补贴、困难户救助等,有力推动乡村振兴。

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